Démographie

La majorité de la population habite sur le littoral, à la suite du développement industriel et touristique expérimenté tout au long du XXe siècle. Dans les zones rurales de l’intérieur, la population a diminué comme conséquence de l’exode des habitants vers la côte et, dans le cas des provinces d’Iparralde, vers Paris et le Béarn. Ainsi, les zones à plus grande densité de population sont celles des agglomérations de Bilbao, Donostia-San Sebastián et l’axe Bayonne-Anglet-Biarritz, développées autour de leurs ports commerciaux respectifs.

À l’intérieur, Vitoria-Gasteiz et Pampelune sont les principaux foyers d’attraction pour la population de l’Alava et de la Navarre, respectivement. La crise économique des années 1970 a marqué un point d’inflexion dans cette croissance et a entraîné une chute de la population principalement pour deux motifs : d’une part, le retour de nombreux immigrés de l’État espagnol à leurs régions d’origine et, d’autre part, la réduction du taux de natalité.

En 2003, la Communauté Autonome Basque comptait une population de 2.084.497 habitants et la Communauté Forale de Navarre 578.210 habitants. Iparralde, quant à elle, comptait une population de 262.640 habitants.

Le tableau ci-dessous offre le nombre d’habitants par provinces, le pourcentage par rapport au total d’Euskal Herria et la densité de population.

Par villes, la plus peuplée était Bilbao (349.972) suivie de Vitoria-Gasteiz (216.852), Pampelune (191.865) et Donostia-San Sebastián (178.377).

La chute de la population dans la Communauté Autonome Basque a commencé à se produire au début des années 1980, avec une perte de 2,3% entre 1981 et 2001. Depuis 1996, cette tendance tend toutefois à ralentir, avec 0,2% de perte moyenne jusqu’en 2001. Par territoires, Bizkaia a enregistré un solde négatif de 1,1%, Gipuzkoa s’est maintenue et Alava a expérimenté un accroissement de 2,4%. Alava est le seul territoire qui a connu un accroissement ininterrompu de sa population.

Cette tendance à la baisse s’est prolongée jusqu’en 2000, année où la population de la Communauté Autonome Basque augmente pour la première fois depuis les années 1980.

Dans la Communauté Forale de Navarre, entre 1991 et 2003, la population a augmenté de près de 60.000 habitants, avec un accroissement considérable depuis 1997.

Quant à Iparralde, le territoire côtier du Lapurdi, il connaît une évolution ascendante (de 189.594 en 1982 à 219.029 en 1999), alors que les territoires de l’intérieur (Basse Navarre et Soule) voient diminuer leur population chaque année.

• Croissance végétative

Dans son ensemble, Euskal Herria est passé de 21,8 naissances pour mille habitants au cours de la période 1962-1968 à 9,0 en 1999-2001. Le taux de mortalité a légèrement augmenté, puisqu’il est passé de 8,2 à 8,8. Ce qui a provoqué, entre 1991 et 1999, une augmentation de la croissance naturelle négative, autrement dit, le nombre de naissances n’arrivant pas à remplacer le nombre de personnes décédées. Une différence de plus de 10.000 personnes. Entre 1999 et 2001, cette tendance se récupère, avec un accroissement de 2.439 habitants.

• Mouvements migratoires

Le solde migratoire positif à important composant étranger est la cause principale de l’accroissement de la population des deux communautés autonomes d’Hegoalde, en particulier à partir de 1997 dans la Communauté Forale de Navarre et à partir de 2000 dans la Communauté Autonome Basque.

Le solde migratoire positif de la Communauté Autonome Basque représentait 94% de l’accroissement démographique en 2001, avec toutefois le maintient du signe négatif de solde végétatif.

La migration est la cause de 89,9% de la croissance totale de la Communauté Forale Navarre entre 2001 et 2003. Ce composant étranger a donné lieu à une diversité de nationalités et la présence majoritaire de jeunes freine légèrement le processus de vieillissement de la population.

Pour ce qui a trait à Iparralde, Lapurdi est la province qui a connu le plus grand accroissement de population, grâce à l’immigration, alors que pratiquement 80% de la population de la Basse Navarre et de la Soule est native.

Structure de la population

La principale caractéristique de la Communauté Autonome Basque, de même que dans les sociétés occidentales actuelles, est le vieillissement de sa population, provoqué par la chute constante de ses effectifs jeunes et l’accroissement du nombre de personnes âgées entre 1981 et 2001. La population de 0 à 19 ans est passée de 34% à 17% et celle de 65 ans de 9% à 18%. Dans la Communauté Forale de Navarre, entre 1991 et 2003, la population de plus de 65 ans est passée de 15,7% à 17,8%, mais celle de plus de 84 ans est passée de 8,7% à 12,3%. Dans ces deux communautés, les personnes âgées sont principalement des femmes, étant donné leur plus longue espérance de vie.

En Iparralde, la Soule, et plus concrètement le canton de Tardets, se distingue comme la région à plus grand vieillissement géographique sur l’ensemble d’Euskal Herria, avec plus de 40% de sa population âgée de plus de 60 ans. Il possède également le taux de variation annuelle le plus négatif.

Conséquences du vieillissement de la population:

Communauté Autonome du Pays Basque

Communauté Forale de Navarre

Iparralde

Information démographique complémentaire:

Statistiques de la Communauté Autonome du Pays Basque

Statistiques de la Communauté Forale de Navarre

Statistiques d’Espagne - Institut National de Statistique

Statistiques de France